В связи с итогами заседания Правления Федеральной энергетической комиссии 16 января с.г., член Правления РАО "ЕЭС России" Андрей Трапезников заявил:
"Сегодня Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) утвердила инвестиционную программу РАО "ЕЭС России" на 2002 год в объеме, согласованном Правительством Российской Федерации – 16,7 млрд. руб. Одновременно было принято решение о повышении абонентной платы за услуги, оказываемые РАО субъектам энергетического рынка с 53,93 до 61,23 руб. за 1000 кВтч. При этом абонплата для "Иркутскэнерго", "Башкирэнерго" и "Татэнерго" установлена в размере 40,25 руб. за 1000 кВтч.
Принятое ФЭК решение оставляет двойственное впечатление. С одной стороны, ведомство господина Кутового подтвердило уже одобренное Правительством России решение по инвестиционной программе РАО и приняло необходимые меры для его реализации – как известно, инвестиционная составляющая абонплаты является источником финансирования этой программы. Кроме того, казалось бы, принятое ФЭК решение ставит точку и в вопросе о правомерности требований РАО "ЕЭС России" к трем упомянутым региональным энергокомпаниям осуществлять платежи в рамках абонплаты в установленном законом порядке.
С другой стороны, аналогичные решения по этим энергокомпаниям принимались ФЭК и раньше, до того как ее возглавил господин Кутовой. Так, в конце 2000 года ФЭК приняла специальное постановление, прямо обязывавшее их осуществлять платежи в адрес РАО. Однако впоследствии ее позиция изменилась. В судебных заседаниях, не далее как в конце декабря 2001 г. рассматривавших законность требований РАО к ОАО "Иркутскэнерго" по абонплате и законность методики формирования и расчета самой абонплаты, официальные представители ФЭК объявляли неправомерными решения, принятые комиссией по этому вопросу до того, как ее руководителем был назначен господин Кутовой. В результате эти решения были заблокированы, следствием чего стали трудности с финансированием инвестиционных проектов РАО "ЕЭС России" в прошлом году.
Фактически, сегодня господин Кутовой бросил вызов самому себе и подписался под обязательством обеспечить платежи указанных энергокомпаний в рамках абонплаты. Это мужественный поступок государственного служащего, поскольку общий объем инвестиционной части платежей этих компаний мы оцениваем в 4 миллиарда рублей. Если платежей не будет, или они будут осуществляться не в полном объеме, РАО встанет перед необходимостью информировать Правительство о невозможности выполнения согласованной и утвержденной инвестиционной программы и целесообразности ее сокращения на сумму недоплат. Тогда господину Кутовому придется лично объяснять руководству страны, почему и по чьей вине реализация программы была сорвана. Для этого тоже понадобится немало мужества.
К сожалению, у РАО "ЕЭС России" есть основания ставить под сомнение как то, что сегодняшнее решение ФЭК по ставке абонентной платы было до конца продуманным, учитывающим все обстоятельства, связанные с финансированием инвестиционной программы РАО, так и то, что господин Кутовой не на словах, а на деле хочет и может обеспечить выполнение принимаемых возглавляемым им ведомством решений.
РАО "ЕЭС России"
16.01.2002 12:30
Страница от 22.12.2024 07:17